近日，美国移民局在其EB-5官方问答栏目中，对2022年《改革与诚信法案》(RIA)下的I-526/I-526E审批方式作出重大更新。
美国移民局核心表述：
自2026年3月30日起，移民局将普遍采用“先进先出”(FIFO)原则来分配I-526/I-526E申请的审理顺序。具体包括：
• 前置条件：在关联项目的I-956F表格作出正式审批之后，再将相应的I-526E申请纳入审理。
• 优先审批乡村项目：为配合财年乡村签证配额的使用节奏，乡村项目的I-526E申请将按“先进先出”原则优先分配审核。
• 其他类别顺序(高失业率、基建等)：只有在乡村项目队列清空，或者美国移民局认为已处理了足够数量的乡村项目申请后，才会开始按“先进先出”原则审核其他I-526E(如高失业率地区项目，基建项目)和RIA法案后的I-526申请。
两个被反复强调的核心信号
在官方答复中，有两点被特别强调：
• 乡村项目享有优先审批权：新法下，EB-5年度总签证配额中：20%用于乡村项目，10%用于高失业率地区项目，2%用于基础设施项目。移民局明确表示：对乡村地区的申请给予优先处理。这意味着：乡村不仅“有独立签证配额”，在“审批排序上也被优先安排”。
• 审批节奏将与签证消化情况动态联动：审批将根据签证使用情况进行调整。简单理解：当乡村签证配额仍有空间时→优先审批乡村项目;当乡村签证配额接近或达到预留比例→转向其他类别(如高失业率地区项目，基建项目)。这意味着——乡村类别项目正在形成政策驱动型加速通道。
数据印证趋势：
乡村项目成为审批主流
根据美国移民投资者联盟(AIIA)最新数据，自2022年3月EB-5新法案实施至2025年7月，已获批的I-526E申请中，乡村项目占81%，高失业率地区项目仅占16%。并且，高失业率地区项目只有8%已审批，92%以上申请仍处于待审状态。由此可见，乡村项目享有的“优先审批权”真实可见，优势显著。
这与政策逻辑完全一致——审批资源正在向乡村项目集中。
真实进度验证：半年左右获批，一年内进入面试阶段
从实际案例来看，乡村项目优先审批已在时间线上清晰体现。
世贸通「布莱斯峡谷万豪酒店」乡村EB-5项目客户
2025年2月14日递交移民局
2025年7月28日I-526E获批
2025年10月8日递交DS260文件至NVC
2026年2月26日签发面试通知
(面试时间：2026年4月8日)
世贸通「布莱斯峡谷万豪酒店」乡村EB-5项目客户
2025年2月8日递交移民局
2025年7月3日I-526E获批
2025年12月22日递交DS260文件至NVC
2026年2月26日签发面试通知
(面试时间：2026年4月27日)
世贸通「大学城希尔顿酒店」乡村EB-5项目客户
2024年11月1日递交移民局
2025年6月16日I-526E获批
2025年11月4日递交DS260文件至NVC
2026年2月26日签发面试通知
(面试时间：2026年4月7日)
可以看到：
• 递交后约 5-7个月获批
• 获批后进入NVC流程
• 再约4-6个月陆续收到面试通知
整体从递交到面试通知，基本控制在约一年左右周期内完成核心流程。即便横跨圣诞及新年假期，整体节奏仍保持稳定推进。在EB-5历史周期中，这样的速度已属明显提速。
截至目前，相关项目客户仍在陆续收到面试安排。
乡村项目优先审理权：
一步领先，步步领先
EB-5本质上是一场时间与签证资源的博弈。当某一类别在审批顺序上获得制度优先时，它带来的不仅是“先批”。
而是：
• 更早获批
• 更早进入NVC
• 更早获得面试安排
• 更早取得绿卡身份
• 更早锁定未来规划
时间优势会层层放大。
但需要理性提醒的是——预留签证并非无限。当乡村类别的年度配额逐步被消化后，审批节奏势必会与签证使用情况联动调整。在签证结构驱动的体系下，时间本身就是资源。
而在当前政策框架下，还有一个同样值得关注的制度保障——祖父条款，即2026年9月30日前递交申请，可锁定现行法律框架，规避未来政策变化风险。
在身份规划这条路上：一步领先，往往就是步步领先。
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