周茂源  王欣

依据两办《加快推进城市更新行动计划》和住建部“好房子”的要求，建议在城市更新和房地产开发建设中，建设住宅同层停车位。以下详细说明住宅同层停车位降低土地成本的核心原理：

一、减少地下空间开发成本

1、规避地下大开挖

传统地下车库需开挖2-3层地下空间（深度约8-12米），涉及土方工程、支护结构及防水处理，每车位地下开发成本约15-25万元。同层停车位通过住宅楼层的结构改造（如北侧阳台扩建），直接在地面以上楼层布局停车位，省去地下施工，综合成本降低30%以上。

2、缩短工程周期

地下车库施工需3-4个月，而同层停车仅需主体基坑施工，工期缩短40%。例如，某10万㎡项目减少地下工程后，资金占用周期压缩，土地周转率提升，间接降低融资成本（按年利率5%计算，每亿元贷款可节省约200万元利息/年）。

二、优化土地利用效率

1、容积率调节机制

部分地区政策允许同层停车位不计入容积率，而传统地下车库不计入容积率时需占用更多地下土地资源。例如，沈阳拟试点项目通过容积率奖励政策，建设住宅同层停车位，开发商可将节省的地下停车位面积用于商业或公共设施建设，提升土地产出效益。

2、释放地下空间价值

原地下车库空间可转化为商业冷库、住区服务中心等经营性设施。北京某项目将地下车库改造为冷链仓储，年租金收益达800元/㎡，抵消了土地部分购置成本。

3、提高停车密度

住宅同层车位可实现“一户一车位”布局，避免传统地下车库因车道、设备用房等造成的无效空间（约占比20-30%）。以30层住宅两单元、一梯两户为例，每层沿建筑长边布局4个车位，单栋楼可提供120个车位，停车效率提升25%以上。

三、土地复合利用增值

1、混合用地政策适配

沈阳等地拟试点“住宅产业混合用地”（RIMU），允许同层停车位不计容积率，家庭分布式储能设备占用部分工业用地指标，通过土地性质转换降低综合成本。例如，家庭分布式储能设备占用的0.5%容积率按工业用地计税，税负成本降低40%。

2、海绵城市协同效应

取消地下车库后，原基坑空间可改造为住区雨水调蓄空间（水库），跨地类、跨区域承接市政道路20%的雨涝负荷，住区承担准市政服务功能，减少政府管网建设投入。测算显示，每平方公里市政管网节省成本约200万元，转化为土地增值收益。

四、成本分摊与收益反哺

1、缩短资金回笼周期

传统地下车库需在项目交付后才能销售，而同层车位与住宅同步预售，资金回笼周期提前6-12个月。以10万㎡项目为例，提前销售1000个车位（单价15万元）可释放1.5亿元现金流，降低土地抵押融资压力。

2、衍生收益覆盖成本

•新能源充电桩安装率达80%时，单个同层停车位年充电服务收益约2400元；

•住宅同层停车位产权与住宅捆绑销售，溢价率可达15%-20%。

实证案例：拟开发项目项目对比

指标	传统地下车库方案	同层停车方案	降本幅度
单车位成本（万元）	18	8	33.3%以上
地下空间利用率	60%（含车道）	0%	-
土地税负（元/㎡）	320	220	31.3%
资金回笼周期（月）	24	12	50%

技术延伸价值：

住宅同层停车技术、家庭分布式储能技术、住区虚拟电厂技术、跨地类跨区域吸收市政道路积水的海绵住区，通过“空间重构-功能叠加-收益反哺”的闭环，将土地成本从单一开发支出转变为可持续运营资产。例如，结合虚拟电厂技术后，单个住区年储能收益可达2400万元，进一步摊薄土地购置成本。这种模式正在重塑“土地-资本-运营”的价值链条，为高房价时代的土地成本控制提供新范式。