投资重点涵盖频谱资源、农村覆盖与AI基础设施已就绪，但诈骗防范压力持续加大

印度尼西亚雅加达2025年12月12日 美通社 －－ GSMA今日呼吁印尼采取更聚焦、以投资为驱动的举措，加速数字化转型并推动创新。这一呼吁基于其近期发布的《GSMA 2025年数字国家》与《2025年东盟消费者诈骗》报告中的研究发现。

在雅加达数字国家峰会（DNS）上，GSMA提出了一项务实计划：通过政策保障与跨部门协作，撬动私有资本，加快5G频谱、光纤回传和AI就绪数据中心的部署。

印尼企业展现出东盟地区最强劲的数字化转型意愿之一。 GSMA Intelligence对东盟580多家企业的最新调查显示，印尼企业预计在2025至2030年间，将平均投入10％的营收用于数字化转型，高于东盟整体平均水平（10.4％）和全球平均水平（9.8％）。 三分之二的受访企业将AI列为前三大投资领域，超过一半的企业认为5G支持的物联网（IoT）对未来增长至关重要，这凸显了印尼利用新一代技术提升竞争力与安全的雄心。

根据GSMA Intelligence的数据，2024至2030年间，印尼下一轮5G投资有望为国家经济带来额外410亿美元的国内生产总值增长，凸显了数字连接对经济的变革性影响（GSMA Intelligence，《构建韧性数字国家：印尼未来规划建议》，2023年12月）。 自2015年以来，移动运营商已在印尼的网络基础设施和服务领域投入近290亿美元。 在良好的投资环境下，预计2024至2030年间，包括运营商和生态合作伙伴在内的行业将再投入160亿美元，重点推进5G网络部署。

GSMA亚太地区负责人Julian Gorman表示：“印尼凭借其规模、创业活力以及年轻、互联的人口，拥有引领发展的强大机遇。 当前的重点是向关键领域投资：经济实惠且可预测的频谱、韧性十足的回传网络，以及AI就绪、可持续的数据中心，同时配套透明的消费者保护措施。 通过明确的政策信号和跨部门协作执行，印尼可以引入私人资本推动创新，强化防范诈骗能力，并加速整个群岛的包容性增长。”

GSMA的《数字国家》报告追踪了亚太各国在五大支柱（即基础设施、创新、数据治理、安全与民众）方面的进展，重点指出了投资可产生最大影响的领域。 在参与评比的21个国家中，印尼位列中游。 报告既展示了印尼在民众素质、数字技能和网络安全方面的优势，也指出了其在创新和投资方面仍有提升空间。 中频段频谱分配延迟、农村覆盖不均衡以及AI就绪能力有限，这些因素可能在需求加速增长之际拖慢发展势头。

消费者信任同样面临压力。 《2025年东盟消费者诈骗报告》中的印尼数据表明，该国情况与东盟整体趋势一致：45％的成年人表示曾遭遇诈骗，其中68％的受害者蒙受财产损失。 具体到印尼，诈骗接触方式更偏向移动端，OTT消息（50％）和语音通话（44％）的使用比例均高于东盟平均水平。 积极的一面是：81％的印尼民众支持运营商在高风险场景下共享最少且有明确用途的网络信号（如SIM卡更换和号码验证）以防范诈骗这为更广泛采用GSMA Open Gateway反欺诈API奠定了基础。

印尼三大移动运营商Telkomsel、Indosat Ooredoo Hutchison和XL Axiata已结成联盟，共同采用Open Gateway API（如SIM卡交换验证、号码验证和设备定位），以保护客户免受诈骗及其他网络安全威胁，保障支付和登录安全。

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